MÁLAGA.- El pleno de la Diputación se ha centrado este
viernes en un asunto polémico para los grupos de la oposición --PSOE e
Izquierda Unida-- y que el equipo de gobierno del PP ve como un "trámite
burocrático": la creación de una empresa pública que sustituya al
Patronato de Turismo malagueño, un organismo en el que trabajan 28
personas con las que se prevé contar en este nuevo ente.
El Patronato de Turismo de la Costa del Sol es una entidad de
utilidad pública y sin ánimo de lucro que nació en 1976 como una
cooperativa de promotores de la Costa del Sol y que dos años después se
constituyó como asociación.
El presidente de la Diputación y del propio Patronato, Elías
Bendodo, ha indicado que la creación de la empresa pública se debe a
cuestiones "políticas y económicas". Así, ha explicado que el Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas ha "sugerido" que el Patronato
debe ser público porque el 95 por ciento de su presupuesto procede de la
Diputación. Hoy por hoy es una asociación en la que también hay socios
privados.
La nueva empresa, aprobada de forma inicial en la sesión plenaria
de este viernes con los únicos votos favorables del PP, tiene el mismo
nombre: Patronato de Turismo Costa del Sol. Según Bendodo, no se ha dado
"más importancia" a esto porque, ha insistido, se trata de un trámite
ya que el sector privado "conoce este cambio desde hace tiempo y,
además, va a seguir tomando las decisiones como hasta ahora".
El presidente ha recordado que el equipo de gobierno del PP
recibió un Patronato "en quiebra cuya salida era el cierre", sin
embargo, ha continuado, ahora se convertirá en una sociedad mercantil
que cuenta "con el visto bueno del interventor general". Además, ha
negado que pueda suponer duplicidades.
En los mismos términos, el viceportavoz del equipo de gobierno de
la Diputación, Carlos Conde, ha asegurado que este cambio de asociación a
sociedad mercantil era una necesidad "a voces" y ha aludido a que el
Gobierno "conminó" a hacer ese cambio, "una realidad jurídica que no
dista nada de otras provincias como Sevilla, Granada, Barcelona...".
Así, se ha referido a que Turismo Andaluz, la empresa pública de la
Junta de Andalucía, realizó ese cambio jurídico sin problemas.
Tanto la portavoz de IU, Antonia Morillas, como el del PSOE,
Francisco Conejo, se han mostrado en contra de la creación de esta
empresa pública de turismo y han criticado la "premura" con la que se
solicitó al interventor general, que recibió la documentación para
fiscalizarla el pasado miércoles a las 15.01 horas y tenía que tener el
correspondiente informe para el pleno de este viernes.
El informe del interventor señala que no es que solo haya carencia
de tiempo, tal y como también apuntan los técnicos que han elaborado la
memoria, sino que "la fiscalización efectuada del complejo expediente
se va a limitar a la constatación de ciertos aspectos formales" por el
"brevísimo espacio temporal disponible".
Conejo y Morillas han solicitado sin éxito al equipo de gobierno
que deje sobre la mesa este punto urgente del pleno "hasta que se sepa
si la propuesta es viable económica y socialmente". Es más, el
socialista ha asegurado que se trata de un día "muy triste, un día negro
para el turismo de la Costa del Sol porque se desmantela de forma
unilateral y sin consenso, se liquida el Patronato, que lleva 37 años
funcionando".
Para la portavoz de la coalición de izquierdas, Bendodo sigue
"dando sorpresas", y ha criticado el "oscurantismo y la improvisación"
del equipo de gobierno. "La creación de esta empresa no tiene
justificación", ha añadido, al tiempo que ha dicho que las razones
económicas a las que alude el PP no son tales: "el Patronato va a tener
una previsión de financiación exactamente igual que este año, 3,7
millones".
Respecto a las razones jurídicas esgrimidas, Morillas ha apuntado
que "no existen informes jurídicos del Ministerio de Hacienda para que
sea una empresa mercantil". "Nos han dicho en comisión informativa que
son comentarios contundentes y no es serio que se adopte una decisión
tan importante amparándose en estos comentarios contundentes", ha
apostillado.
A su juicio, sí que hay "razones políticas para reducir la
participación y la democracia" en este organismo, en el que actualmente
están presentes no sólo los empresarios sino otras administraciones y
agentes sociales como los sindicatos. De este modo, ha puntualizado que
"el Consejo Rector tiene 32 miembros y con la nueva empresa pasarán a
ser nueve".
Para Morillas, esta decisión se adopta en un "intento de controlar
las políticas de turismo y de dar un nuevo golpe a los ayuntamientos",
además de por la "frustración" de Bendodo, "que debió fantasear con ser
consejero de Turismo". La portavoz de IU ha solicitado que se solicite
al Consejo Consultivo un informe sobre el marco competencial de la
Diputación y el encaje de esta empresa en el marco de la reforma local
que prevé aprobar el Gobierno central.
El propio interventor considera que "no procede aprobar
inicialmente la mercantil" puesto que "salvo error involuntario de esta
Intervención la creación de sociedades mercantiles no está sujeta a
aprobación inicial y definitiva". Además, alude a que no tiene capital
suscrito ni desembolsado ni nombre comercial autorizado.
Sobre los trabajadores, PSOE e IU han mostrado su preocupación por
el futuro de estas 28 personas. Conejo ha indicado que en la comisión
informativa previa al pleno se ha afirmado "que no hay ni un solo
informe que garantice que los trabajadores de una asociación sin ánimo
de lucro --como es el Patronato-- puedan integrarse en una empresa
pública de manera directa".
Al respecto, el viceportavoz del equipo de gobierno ha asegurado
que "evidentemente tenemos que contar con ese personal, no puede ser de
otra manera, con su capacidad técnica, habida cuenta de su experiencia
en los muchos años de gestión". No obstante, ha añadido que es un asunto
que ahora "no toca": "ahora se aprueba de manera inicial y hay que
darle contenido, trabajar para darle seguridad jurídica y será cuestión
de semanas resolver estas y otras cuestiones".
Conejo ha manifestado que "una empresa pública está obligada a
cumplir una legislación laboral y hay que garantizar el principio de
mérito-capacidad por lo que no se pueden llevar de una asociación a una
empresa pública tan fácilmente", ha aseverado, asegurando que "plantarán
batalla social y política a esta agresión del PP".
Precisamente, en su informe, el interventor apunta que en el tema
del personal "habrá de estarse a lo que prevé la normativa
presupuestaria actualmente en vigor como a la que se apruebe en la Ley
de Presupuestos para el ejercicio 2014". Además, recuerda que hay "una
serie de limitaciones que indefectiblemente habrán de ser observadas a
los efectos de dotación de personal de la sociedad mercantil a crear".
En este punto, el viceportavoz del equipo de gobierno ha sostenido
que tal y como está concebido actualmente el Patronato, "no es la mejor
manera de gestionar los recursos públicos y es por eso que se conminó
de alguna manera a que fuéramos transformándolo en una realidad jurídica
que no dista nada de otras comunidades, provincias y ciudades".
Sí ha admitido que se ha realizado con premura porque la reforma
local "posiblemente entre en vigor en enero de 2014 y tenemos que estar
preparados y de ahí ese interés para poder llevar a cabo esta
iniciativa"; no obstante, ha recalcado que cuenta con el informe
favorable de la Intervención que también "hace observaciones que
enriquecerán el documento".
No hay comentarios:
Publicar un comentario